Hva er egenkontroll i bygg?
Byggesaksforskriften (SAK10) bruker ordene kvalitetssikring og verifisering. Direktoratet for byggkvalitet kaller det samme for egenkontroll i sin veiledning til § 12-4: Det skal gå fram av rutinene til ansvarlig utførende at nødvendig kvalitetssikring er gjort. Uavhengig kontroll, der den kreves, kommer i tillegg og erstatter ikke egenkontrollen.
I praksis består egenkontroll av tre ting:
- Rutiner som sier hva som skal kontrolleres, når og av hvem.
- Kontrollen mens arbeidet pågår, vanligvis med sjekklister og bilder.
- Dokumentasjonen som viser at kontrollen er gjort og at avvik er rettet.
Hva krever byggesaksforskriften?
Kravene gjelder foretak som har erklært ansvarsrett i et søknadspliktig tiltak. De viktigste bestemmelsene for en utførende håndverker:
| Bestemmelse | Hva den krever |
|---|---|
| § 10-1 første ledd | Rutiner for å identifisere, ivareta, verifisere og dokumentere at kravene i eget ansvarsområde er oppfylt, rutiner for å styre andre foretak dere knytter til dere, og rutiner for å identifisere, behandle og lukke avvik. |
| § 10-2 | I erklæringen om ansvarsrett bekrefter dere at dere vil bruke kvalitetssikringsrutiner tilpasset tiltaket. Ved tilsyn må dere kunne dokumentere at rutinene finnes. |
| § 12-4 | Ansvarlig utførende skal blant annet sørge for at utførelsen er kvalitetssikret og i samsvar med produksjonsunderlaget, at det finnes produktdokumentasjon der dere velger produkt, og at monteringsanvisninger følges. Ved avsluttet utførelse skal dere lage samsvarserklæring, levere dokumentasjon for forvaltning, drift og vedlikehold til ansvarlig søker, og lukke avvik som kontrollerende påpeker. |
| § 5-5 | Dokumentasjonen som viser at kravene er oppfylt, blant annet tegninger, samsvarserklæringer og dokumentasjon for driftsfasen, skal finnes i tiltaket, være tilgjengelig ved tilsyn og være på norsk eller et annet skandinavisk språk. |
| § 12-6 | Ansvarlig foretak skal oppbevare dokumentasjon for oppfyllelse av ansvarsretten i fem år etter at ferdigattest er utstedt. |
En samsvarserklæring for utførelse er etter § 1-2 bokstav i en skriftlig bekreftelse på at dere har utført arbeidet i ansvarsområdet i samsvar med produksjonsunderlaget, kravene til utførelse og tillatelsen. Den er en erklæring om at egenkontrollen er gjort. Uten dokumentasjon bak er den lite verdt hvis det blir tilsyn eller tvist.
Sluttdokumentasjon og dokumentasjon for driftsfasen
Etter TEK17 § 4-1 skal ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende, innenfor sitt ansvarsområde, legge fram dokumentasjon for ansvarlig søker som viser hvordan igangsetting, forvaltning, drift og vedlikehold skal gjøres. Kravet faller bort der slik dokumentasjon åpenbart er overflødig. Etter SAK10 § 8-2 skal ansvarlig søker senest ved søknad om ferdigattest påse at dokumentasjonen er levert, og overlevere den til eieren mot kvittering.
For en utførende håndverker betyr det i praksis:
- Samle produktdatablad og monterings-, drifts- og vedlikeholdsanvisninger for produktene dere har montert.
- Legg ved utfylte sjekklister og bilder fra egenkontrollen.
- Skriv samsvarserklæringen for ansvarsområdet.
- Lever alt til ansvarlig søker i god tid før søknad om ferdigattest.
- Ta vare på egen kopi i minst fem år etter ferdigattest.
Våtrom: lovkrav og bransjepraksis
Lovkravene til våtrom står i TEK17 § 13-15: sluk, fall til sluk, synlig lekkasjevann ledet til sluk, og vanntett sjikt som beskytter fuktfølsomme konstruksjoner bak, uten at gjennomføringer svekker tettheten. Ved søknadspliktig bygging av våtrom i boliger kreves i tillegg uavhengig kontroll av fuktsikringen, se SAK10 § 14-2. Kontrolløren skal blant annet sjekke at utførelsen er i samsvar med produksjonsunderlaget, så egenkontrollen deres må være på plass og dokumentert.
Mange våtromsbedrifter følger også Byggebransjens våtromsnorm fra Fagrådet for våtrom. Den er bransjeregler, ikke lov, men kan avtales med kunden.
Dokumentasjon overfor forbrukere
Når kunden er en privatperson, gjelder to lover, avhengig av oppdraget:
- Håndverkertjenesteloven gjelder blant annet arbeid på fast eiendom for forbrukere, som oppussing og reparasjoner. Etter § 5 skal tjenesten utføres fagmessig, og etter § 6 i samsvar med sikkerhetskrav i lov og forskrift. Etter § 22 kan forbrukeren reklamere på arbeid på fast eiendom i inntil fem år etter at oppdraget er avsluttet.
- Bustadoppføringslova gjelder avtaler med forbrukere om å oppføre ny bolig eller fritidsbolig, og full ombygging. Etter § 7 skal arbeidet utføres på fagleg godt vis. Ved overtakingsforretning bør det føres protokoll som begge parter får et underskrevet eksemplar av, se § 15. Etter § 30 kan mangler ikke gjøres gjeldende senere enn fem år etter overtakelsen.
Ingen av lovene har en egen liste over hva forbrukeren skal ha av dokumentasjon. Men hvis kunden klager tre år etter, er det dere som må kunne vise hva som ble gjort, hvordan og med hvilke produkter. Sjekklister med bilder, produktdokumentasjon og en signert overtakelsesprotokoll er det som avgjør slike saker i praksis.
Sjekkliste: dette bør ligge i prosjektmappen
- Tegninger, beskrivelse og eventuelle endringer som er avtalt skriftlig
- Utfylte kontrollsjekklister med navn, dato og bilder
- Avvik og hvordan de ble lukket
- Produktdokumentasjon og monteringsanvisninger
- Samsvarserklæring (der dere har ansvarsrett)
- Dokumentasjon for drift og vedlikehold, med kvittering for overlevering
- Overtakelsesprotokoll signert av kunden
- Hvem som jobbet på prosjektet, og når
Typiske feil
- Samsvarserklæring signeres uten at det finnes sjekklister eller bilder bak.
- Produktdokumentasjon samles først når kommunen eller kunden ber om den.
- Bilder ligger på ansattes egne telefoner og forsvinner når de slutter.
- Underentreprenører uten egen ansvarsrett leverer ikke egenkontroll, selv om dere har ansvaret for dem.
- Dokumentasjonen kastes eller går tapt før fem år har gått.
Dette er en oversikt, ikke juridisk rådgivning. Ved tvil om hva som gjelder i en konkret byggesak, ta kontakt med kommunen eller les veiledningen fra Direktoratet for byggkvalitet.
Slik gjør du det i Svilla
I Svilla fyller laget ut sjekklister med bilder per prosjekt fra telefonen, og avvik følges opp til de er lukket. Når jobben er ferdig, kan du lage en rapport til kunden som PDF, og timene per prosjekt viser hvem som har jobbet der og når.
Vanlige spørsmål
Hva er egenkontroll i bygg?
At foretaket selv kontrollerer og dokumenterer at arbeidet er utført i samsvar med krav, tegninger og monteringsanvisninger. Byggesaksforskriften kaller det kvalitetssikring, og DiBK bruker ordet egenkontroll i veiledningen til § 12-4.
Hvor lenge må vi oppbevare dokumentasjonen?
Foretak med ansvarsrett skal oppbevare dokumentasjon for oppfyllelse av ansvarsretten i fem år etter at ferdigattest er utstedt, jf. byggesaksforskriften § 12-6.
Hva er en samsvarserklæring?
En skriftlig bekreftelse fra ansvarlig utførende på at arbeidet i ansvarsområdet er utført i samsvar med produksjonsunderlaget, kravene til utførelse og tillatelsen, jf. byggesaksforskriften § 1-2 bokstav i.
Er våtromsnormen lov?
Nei. Kravene til våtrom står i TEK17 § 13-15. Byggebransjens våtromsnorm fra Fagrådet for våtrom er bransjeregler, ikke lov. De kan avtales med kunden.
Gjelder dette også små jobber uten byggesøknad?
Kravene i byggesaksforskriften om ansvarsrett gjelder søknadspliktige tiltak. Arbeidet skal likevel følge byggereglene, og overfor forbrukere må det være fagmessig etter håndverkertjenesteloven. Dokumentasjon er det beste vernet ved en reklamasjon.
Kilder
- Byggesaksforskriften § 10-1 (Lovdata)
- Byggesaksforskriften § 12-4 (Lovdata)
- Byggesaksforskriften § 12-6 (Lovdata)
- Veiledning til SAK10 § 12-4 (DiBK)
- Byggteknisk forskrift (TEK17) § 4-1 (Lovdata)
- Byggteknisk forskrift (TEK17) § 13-15 (Lovdata)
- Håndverkertjenesteloven § 22 (Lovdata)
- Bustadoppføringslova § 15 (Lovdata)
Om forfatteren. Terje Lien er lektor og grunnlegger av Svilla, en app for timeføring, sjekklister og HMS i små byggfirma. Guidene er faktasjekket mot lovtekst og veiledning fra Lovdata, Arbeidstilsynet og andre offentlige kilder, og oppdateres når reglene endres.